Al final no encontré la forma. Aunque estén suscritos de manera forzosa a un foro, la notificación les llega unicamente al correo electrónico, no les llega dentro del moodle si no tienen activada la opción en preferencias. Asi que lo que hice fue un Tour en el frontpage indicándoles como deben activar esas notificaciones.
Cosas de Administradores
Preferencias notificaciones Moodle 3.x
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