Просто такая расстановка процентов неверным ответам была нормальной для версии 1.9.1
Это не было нормальным, просто Мудл обнуляла в этом случае (при одном верном ответе) отрицательные проценты. С версии 1.9 механизм (вопросов, тестов) изменился, думаю, это связано с различными плагинами поведения вопроса, добавили уверенность в ответе. Поэтому "обнуление" и отключили. Тут даже простая логика должна подсказать, что за неверный ответ никто нигде не ставит отрицательные оценки, так зачем что-то выдумывать?