Решение найдено здесь - https://moodle.org/mod/forum/discuss.php?d=165036
Re: Не работают ссылки в меню
Нашел решение! Также все отключал, не помогало.
Нужно: Попасть в меню: Администрирование - Внешний вид - Навигация, и установить флажок для параметра Категории администрирования в виде ссылок. Кэш очищать не нужно, обновил страницу и все сразу заработает.
А чтобы туда попасть, в строке поиска вводим: "Категории администрирования в виде ссылок" и нажимаем найти.
У меня строка поиска внизу слева.