Se puede ... más o menos
Es decir, en la versión 2.2 puedes restaurar "backups" que se hayan hecho en 1.9, pero no quedan exáctamente igual que estaban. Hay algunas cosas que se pierden, pero te ocurriría igual si pasaras por versiones intermedias.
Con todas las pruebas que yo he hecho, normalmente se restauran bien los recursos y actividades estándar (siempre que no tengas instalados "plugins" adicionales), pero los bloques de las columnas laterales (ej. bloques HTML) casi siempre me han desaparecido. Y en la parte que los cambios son más radicales, como es la estructura de archivos, tienes que tener claro que en el curso nuevo de v2.2 no existe la carpeta "Archivos" del curso, así que aquellos elementos que no estuvieran enlazados como Recursos ... simplemente no los tendrás.
Por cierto que suele funcionar mejor crear un curso vacío en v2.2 y dentro de él restaurar la copia de v1.9, que la otra posibilidad (crear el curso nuevo directamente desde la copia v1.9).
Suerte.