Боюсь, что этого сделать нельзя. В задании может быть вообще не предусмотрено, что студент должен присылать на проверку какую-то работу, но преподаватель ставит за нее оценку по результатам общения со студентом вне сайта. Если возможность отослать работу у студента есть, то это не значит, что без работы преподаватель выставить оценку не может.
Допустим, что вам удалось ввести такое ограничение: если к заданию не прикреплен файл, то оценку ставить нельзя. Ну и что? Тогда студент прикрепляет какой-попало файл и всё - ограничение снято! Тогда какой смысл был вводить это ограничение?
Допустим, что вам удалось ввести такое ограничение: если к заданию не прикреплен файл, то оценку ставить нельзя. Ну и что? Тогда студент прикрепляет какой-попало файл и всё - ограничение снято! Тогда какой смысл был вводить это ограничение?
Однако отчет, о том, что в таких-то заданиях, таки-то студентов текстов и прикрепленных файлов нет, но оценка есть, можно вывести с помощью Configurable report, например.