Хорошо. Желание создать новый плагин можно только приветствовать.
Тогда посмотрите Adaptive Quiz. Этот планин не поддерживается уже, но может вы захотите сделать свой плагин на его основе.
По ключевому слову "adaptive" поиск находит и другие плагины.
Справку читайте к этому модулю. Вопросы должны быть помечены тегами «adpq_ххх», означающими уровень сложности: https://github.com/middlebury/moodle-mod_adaptivequiz/wiki/Creating-Difficulty-Levels-for-Questions
Т .е., сначала создаете теги, потом присваиваете их вопросам, потом создаете тест и указываете, из какой категории брать эти помеченные тегами вопросы. Как то так.
