Caro Evandro, você pode usar um fórum de notícias configurado a nível de site, fora de qualquer curso, colocando todos os usuários como assinantes de forma obrigatória, assim o que publicar lá chegará para todos eles.
Ou ainda usar o módulo Quickmail, disponível na base de dados de módulos do moodle.org.
Boa sorte!