Ein Problem weniger,
im config.php das eintragen
$CFG->CSV_DELIMITER = ";";
$CFG->CSV_ENCODE = "59";
und schon nimmt Moodle beim User upload ";"
Dank an Zbigniew Fiedorowicz, er hat das in der letzen Version von Moodle bereits eingebaut!
http://moodle.org/mod/forum/discuss.php?d=7049#33343
Peter