Просто можноо добавлять дополнительных админов, но самым главным всеже останется первый администратор (он может менять настройки других администраторов, а они его настройки не могут).
"Шум" о котором вы говорите браузер превращает в
http://docs.moodle.org/ru/Заглавная_страница
Неужели вы не наблюдали ничего подобного, например, в Google?