Первая учетная запись - это тот, кто устанавливал Мудл?
Тогда это главный администратор с правами делать всё что угодно где угодно на сайте. Зачем ему ещё какая-то роль?
Хотите эксперименты проводить с разными правами? Создайте себе ещё одну учетку и назначьте права управляющего. Только не глобально на сайте, а в какой-то категории курсов. Нужен студент - создавайте ещё одну учетку.