De quelle capacité parlez-vous ?
Pour la capacité moodle/course:isincompletionreports, d'après la documentation en anglais à cette adresse https://docs.moodle.org/35/en/Capabilities/moodle/course:isincompletionreports, elle est autorisée pour le rôle Étudiant seulement.
Et quand je demande le rapport de capacité correspondant sur ma plate-forme Moodle de test en 3.5.2, j'obtiens bien le tableau suivant :
Il n'y aurait donc pas besoin d'autoriser cette capacité pour le rôle utilisateur authentifié.