No tiene mucho sentido localizar el español como internacional cuando otros idiomas como el inglés o el francés no disponen de localización por defecto. Solo las variaciones muestran la localización.
En el caso del español, ya existen variaciones en las que se indica la localización como Español - México. Por tanto se entiende que Español solo se refiere a la variación de España y no de otro pais.
Y en cualquier caso, nunca deberia ser internacional. Se aceptan por normativas internacionales y la RAE Español - España (por localización) o Español - Castellano (por variación)
He abierto un issue en Moodle en la que se puede votar el cambio de denominación para que sea más coherente con el resto de idiomas.
Se puede votar en este enlace: https://tracker.moodle.org/browse/MDL-57403