Si se queda COMPLETAMENTE en blanco habilita los mensajes de depuración y revisa si te manda algún mensaje de error ahí.
Administración del sitio -> Desarrollo -> Depuración -> Mensajes de depuración -> (habilita el que dice DESARROLLADOR mientras encuentras el problema. Cuando ya lo resuelvas, lo vuelves a dejar en NINGUNO).
Si comienza a hacer el proceso y te muestra algunos usuarios pero luego ya no te muestra los botones normales de subir usuarios, entonces tienes algún problema en tu CSV: una coma, un punto y coma de más o a veces tienes campos personalizados del usuario que esperan un tipo de dato diferente y se bloquea el proceso.
¡Suerte!