Saludo a todos. Tuve el mismo problema al instalar Moodle 2.9 en Xamp sobre Windows 10. Todo fue bien hasta la ultima parte donde se configuran los parametros del administrador y colocas los password. en ese momento se bloqueó al dar guardar cambios.
Solucioné el problema no solo haciendo lo que algunos han dicho de borrar el contenido de la carpeda Moodledata, en la cual seguia bloqueado. Al revisar las propiedades de la carpeta Moodledata observé que tenia atributos de solo lectura, asi que lo eliminé para tener total acceso de lectura y escritura y se resolvió. Entré al navegador a la página http://localhost/moodle y funcionó!
Espero les sirva mi aporte con esta experiencia.