In Moodle un ruolo non è legato all'account, ma al contesto. Questo permette allo stesso account di ricoprire ruoli diversi con privilegi diversi, mappati dinamicamente. http://docs.moodle.org/en/Context
Naturalmente un account che ricopre il ruolo di admin nel contesto del sito, riceve i privilegi al momento dell'autenticazione e li eredita nei sotto contesti.