В Helpe написано
Формат Moodle XML
Это специфический формат экспорта вопросов Moodle в простой XML формат. Позволяет импортировать вопросы в другую категорию и использовать вопросы для других процессов, например XSLT трансформации. XML формат экспортирует также изображения, прикрепленные к вопросам; они кодируются в base64.
Пробовал экспортировать в данном формате, не вижу чтобы изображение в вопросе прикреплялось в кодировке base64.
Чему верить?